摘要：我国“三鹿奶粉”事件发生后，消费者将购买奶粉的目标转向洋奶粉，一时间跨境网络奶粉代购成了一个热门话题，而如何规制该行为也成了一个难题。针对跨境网络奶粉代购，政府出台各类规章、标准及政策性文件对网络代购商家进行规制，可却出现了规制失灵。文章分析奶粉代购现状，结合对相关规范性文件的解读，得出政府无法对大量的代购者进行规制的结论，通过构建电商平台与政府的监管博弈模型，认为规制关键为博弈达到纳什均衡，并据此给出以下规制建议:统一规范乳制品代购准入及监督机制；实施严厉的电商平台处罚措施以及采取更加人性化的规制措施。

关键词：奶粉代购；行政规制；监管博弈