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运用“互联网+”创新质量监管


发布人:    审批人:    点击数:0    发布时间:2015-12-01


在“互联网+”时代,传统的质量监管模式遇到了新的挑战。如何应对这种挑战,成为监管部门面临的新课题。对此,河南省郑州市质监局以强化科技监管为抓手,通过互联网远程监控确保全市特种设备的安全,借力大数据和信息平台建设,全面提升当地的综合质量水平,走出了一条运用“互联网+”创新质量监管的新路子。

    “互联网+”加码特设安全

    近日,郑州市质监部门正在给在用电梯粘贴安全标识。今后,市民只要用手机扫一下电梯安全标识下面的二维码,该电梯是否出现过故障以及故障次数、维保时间、服务情况、救援情况等便尽揽眼底。如果没有按时维保,市民还可以通过质量评价平台对其进行投拆。

    在郑州市颍河路附近的华润燃气加气站,工作人员在加气前都要扫描出租车上的气瓶标签。工作人员告诉中国质量报记者,标签就像气瓶的身份证,车主是谁、什么时间安装的气瓶、气瓶检验时间等信息尽在其中。如果在加气过程中发现气瓶超期检验或有安全风险,他们就会给予提醒,车主加气也会受限。

    这些只是郑州市质监局利用“互联网+”科技手段进行安全监管的一部分成果。

    据郑州市质监局局长何增涛介绍,从2012年开始,该局就借助科技手段对辖区内的特种设备进行了4台“手术”,着力解决监管人员不足、监管不到位的难题。第一台“手术”是对全市在用的6020台锅炉加装低水位报警装置,从源头上杜绝了锅炉因缺水发生爆炸事故。第二台“手术”是对全市527台蒸压釜加装快开门式联锁保护装置,将蒸压釜发生事故的几率降到最低。第三台“手术”是对全市5.8万支车用气瓶实行物联网管理,对气瓶进行身份与安全技术状况进行识别。第四台“手术”是为4万多部电梯加装“电梯卫士”,系统可自动向电梯管理者发送检验有效期即将到期等短信提醒服务,并对检验质量、维保质量和管理质量进行评价。

    “这4台‘手术’,为全市在用特种设备增添了一道保险屏障,增强了质监部门的安全监管能力,提升了特种设备生产经营使用单位的诚信意识,确保了特种设备安全运行。”何增涛说,3年来,郑州市质监局连续被市政府评为安全生产工作先进单位,相关做法也得到了质检总局领导的高度评价。

    网络平台擦亮标准品牌

    对于郑州赛奥电子股份有限公司来说,标准化已经成为企业的金钥匙。作为国家高新技术产业标准化示范区的受益者,该公司通过制定包含核心技术的《密度继电器检定规程》《瓦斯继电器检验规程》等系列国家技术标准,使其主导产品市场占有率达到了90%。

    郑州市高新区是郑州市高新技术产业集聚区。2010年,郑州高新区管委会和郑州市质监局联合申请该区为“国家高新技术产业标准化示范区”并获得通过。为准确把握该示范区标准化现状和发展需求,该局和高新区管委会优选了100家电子信息、智能仪器仪表企业作为示范区建设的重点单位,其服务支撑体系则是高新技术企业技术创新和标准研制的重要平台。

    同时,郑州市和高新区两级政府投资6000多万建设了郑州高新信息港和郑州国家高新技术产业标准化示范区信息网站。该网站可以根据企业标准需求,有针对性地开展信息查询服务,还为企业提供技术性贸易壁垒预警,帮助企业应对技术性贸易壁垒,引导企业提升产品竞争力。与此同时,还抢抓北斗产业、大数据云计算产业发展的重大机遇,依托域内信息工程大学、郑州大学等科研院所的技术、人才优势和中国联通、微软云计算等现有企业的产业优势,把高新区打造成为全国北斗云产业人才密集、技术领先、产品高端、信息交汇的示范基地,成为国家级知名品牌。

    目前,仅郑州市高新区就组建了1家国际标准化组织ISO/TC 126/SC 2的秘书处、1家国家标准化专业分技术委员会,组建了3家行业标准化技术工作组,筹建了5家河南省专业标准化技术委员会。已发布国际标准1项,正在制定国际标准1项,参与国际标准ISO60006《纺织机械与附件 水针板》和ISO64118《纺织机械与附件 罗拉式梳理成网机 术语和定义》两项国际标准制定,提出国际标准提案6项;主持制定国家标准40余项,参与制定58项;主持制定行业标准60余项,参与制定93余项。通过标准化示范区建设,地方生产总值也由2010年的103.5亿元提升到2014年的150亿元。

    大数据助力大质量建设

    在郑州市市民质量满意度调查中,市民质量满意度评价为83.67分,普遍高于中西部其他省会城市。该市全国质量强市示范城市创建活动取得阶段性成效,目前进入预验收阶段。

    据介绍,郑州市在创建全国质量强市示范城市过程中,充分利用形成的大数据(质量云),分行业定期公开企业的诚信信息,帮助企业有效提升产品质量、改进生产工艺。至目前,已经分行业召开了汽车安检机构、防水卷材等12个行业座谈会,督促企业递交《自查报告》和《质量诚信承诺书》830份。

    郑州市质监局还与研发部门结合,开发了“质讯通”软件,开展全民质量评价活动。通过群众评价和公开评价结果来实现公开质量信息、引导公众消费的目的,利用市场优胜劣汰机制把不诚信的产品和企业淘汰出局。利用形成的大数据(质量云),深入进行研究分析,有针对性地向市政府提交《年度质量分析报告》和《单项产品质量分析报告》。河南省委常委、郑州市委书记吴天君,市委副书记、市长马懿等领导先后就《2014年度质量满意度调查分析报告》作出批示,要求把需要整改的问题全部分解到相关单位逐一进行落实。截至目前,该局已采集和公开29152家企业的质量诚信信息、92097个特种设备信息。

    何增涛说,郑州市质监局已在部分企业开展产品加贴二维码试点活动,二维码内含厂名、厂址、执行标准、生产许可证编号、组织机构代码、质量检验、电话、网址等信息,做到“一品一码”。消费者在使用商品过程中,通过扫描二维码,即可全面了解产品质量信息,并能及时向质量监管部门提出质量投诉或者建议。

    “这样不仅可以建立起全链条、可追溯的质量溯源体系,还可以更加科学、全面地指导企业进行质量提升和品牌评价。利用大数据形成客观、准确、有份量的质量分析报告,还能为政府决策提供科学依据和有益参考,从而提升郑州市综合质量水平,最大程度地发挥了质监部门对企业、消费者和政府的服务、引导、建议功能,最大可能地给广大市民提供高品质的生活。”

    何增涛说:“未来几年,我们要让‘互联网+监管’这种监管模式渗透到质量管理、质量评价、诚信建设等各个质量领域,让其在提高全市产品质量水平,增强全民质量意识等方面发挥出更大的作用。”

来自《中国质量报》







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